九洲国际

2024年

，是楼市调控的变革之年
，诸多限制性政策退场，一切都以“稳楼市”为最终目标。一系列政策“组合拳”，给楼市注入了强劲活力，市场出现“止跌回稳”趋势。

新的市场形势之下，后续楼市调控将怎么走？会否有增量政策出台？一系列问题备受各方关注
。

12月24日至25日
，全国住房城乡建设工作会议在北京召开，系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，定调2025年房地产
！

No.1  系列政策“组合拳”

据不完全统计
，2024年至今
，共有三百多个省市发布超过千次的松绑政策，内容涉及“四限”、公积金
、税费、落户、土拍等等。中央层面也在不断加强政策预期管理
，提振市场信心
，推出了一系列政策组合拳

。

2024年需求端政策持续松绑和刺激，意在提振市场购房预期和购房积极性。当下居民购房门槛、购房成本已经大幅降低，购房环境处在极为宽松的时期。

限购方面，广州成为首个全面解除限购的一线城市
，北京、上海、深圳均有不同程度放松
。此外，包括天津、杭州、成都
、西安
、武汉
、郑州、南京、苏州、宁波、厦门
、长沙等一批二线城市都已经彻底放开了限购。

事实上
，自各大部门合力打出“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳，各地因城施策
、一城一策、精准施策

，房地产市场呈现止跌回稳势头
，10月、11月新建商品房交易网签面积连续两个月同比
、环比双增长。

从价格来看，国家统计局数据显示，11月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加10个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加2个。其中，一线城市商品住宅销售价格环比总体上涨
，二三线城市环比降幅均收窄
；各线城市同比降幅今年以来首次均收窄。

No.2  止跌回稳排在首位

住房和城乡建设部表示，明年将持续用力推动房地产市场止跌回稳
。

一是着力释放需求
。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求
。有效发挥住房公积金支持作用

。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置
，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈
、条件比较成熟的项目重点支持
。

二是着力改善供给
。商品房建设要严控增量、优化存量
、提高质量。以需定购、以需定建

，增加保障性住房供给
，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民
、青年人
、农民工等实现安居
。

No.3  支持政策仍有空间

中指研究院政策研究总监陈文静指出
，会议明确大力支持刚性和改善性住房需求，预计核心城市限制性政策有望进一步优化，北上深继续放松限购政策
；同时，降低房贷利率、核心城市降低首付比例、降低交易税费等均具备空间
。

此外，会议专门提及公积金


，强调明年要有效发挥住房公积金支持作用。根据中指研究院监测
，2024年各地出台公积金相关政策超400条，从提高贷款额度上限、支持支付首付款、延长还款期限、优化套数认定等方面进行优化调整，其中
，针对多孩家庭提高贷款额度上限是多城公积金政策的侧重点之一。

陈文静表示
，预计公积金政策仍将是明年各地促进需求释放的重要政策方向
，如继续提高公积金贷款额度、延长贷款期限等。明年公积金支持多孩家庭、人才等群体购房的力度或更大

，全国层面降低公积金贷款利率也存在一定政策预期。

在释放需求方面，城中村改造被认为是一个重要方向
。此次会议指出，继续扩大城中村改造规模。此前中央经济工作会议指出，“加力实施城中村和危旧房改造”。这都意味着未来相关的政策扶持会进一步增强，落地速度会加快。

整体来看，本次会议定调2025房地产，明确了明年全国住建工作的重点任务，其中持续用力推动房地产市场止跌回稳是重中之重，各项政策有望加快落实

。同时
，2025年财政政策将更加积极，加大财政支出强度，其中对于房地产来说
，预计专项债用于存量土地收购、存量商品房收储方面将发挥重要作用

。